上午9點(diǎn)，會(huì )議正式開(kāi)始。本次動(dòng)員大會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)和對山東工作重要指示批示精神，針對當前有些地方和部門(mén)存在抓落實(shí)不夠等問(wèn)題，在山東省部署開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，樹(shù)立真抓實(shí)干鮮明導向，進(jìn)一步統一思想、凝聚力量，轉變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，以干事創(chuàng )業(yè)的擔當、極端負責的態(tài)度和永不懈怠的精神狀態(tài)，不斷拓展抓落實(shí)的廣度、深度、力度，確保山東省委一系列重大決策部署落實(shí)落地見(jiàn)到成效，促進(jìn)山東經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
領(lǐng)導調研不再層層陪同
會(huì )議指出，各級領(lǐng)導干部要深入調查研究，及時(shí)了解平時(shí)在上面難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況。有的地方出問(wèn)題，一個(gè)重要原因，就是領(lǐng)導干部工作不深入、作風(fēng)不扎實(shí)。
山東省委決定，省委常委和副省級以上領(lǐng)導干部每年在基層調研不少于2個(gè)月，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng)“四不兩直”方式，掌握第一手情況。各級都要改進(jìn)調查研究，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。
今年各級會(huì )議、簡(jiǎn)報、發(fā)文量至少減1/3！
會(huì )議要求，要下決心砍掉不必要的會(huì )議，今年全省各級會(huì )議數量要減少1/3以上。嚴格落實(shí)會(huì )議審批和報備制度，各級一律不開(kāi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)热莸臅?huì )議，能合并召開(kāi)的一律合并召開(kāi)，能開(kāi)視頻會(huì )的一律不集中開(kāi)會(huì )，能現場(chǎng)辦公解決的事情一律不開(kāi)會(huì )。
會(huì )議還要求，嚴格控制會(huì )議規模和時(shí)間，提倡開(kāi)短會(huì )，一律不得要求無(wú)關(guān)人員層層陪會(huì )；省里直接開(kāi)到縣鄉的視頻會(huì )議，市縣如沒(méi)有新的具體措施原則上不再開(kāi)會(huì )。
確保鄉鎮干部收入高于縣城同職級
會(huì )議提出，要“關(guān)愛(ài)基層”激發(fā)熱情?；鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦，各級要設身處地地關(guān)心愛(ài)護基層干部。省委出臺了關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部“十條意見(jiàn)”，但有些地方落實(shí)得不好，要下決心解決落地問(wèn)題。要拓展縣鄉干部成長(cháng)空間，重視培養優(yōu)秀基層干部，鄉鎮事業(yè)身份的同志很多是骨干，要合理增設相應崗位，突破他們成長(cháng)進(jìn)步的“天花板”。要提高基層干部待遇，落實(shí)鄉鎮工作津貼補貼政策，確保鄉鎮工作人員收入高于縣直機關(guān)同職級人員水平。
會(huì )議提出，像有些基層同志加班無(wú)法就餐的問(wèn)題，要研究具體解決辦法。要加強基層組織建設，努力讓每一個(gè)黨支部都成為攻堅克難的堅強堡壘，成為干事創(chuàng )業(yè)的前沿陣地，形成“一切工作講擔當，大家都來(lái)抓落實(shí)”的濃厚氛圍。
大膽用“李云龍式”干部
會(huì )議提出，要大膽使用《亮劍》中“李云龍式”的干部。這類(lèi)干部推薦時(shí)，即使“得票”不最高，也要為他們撐腰鼓勁，放到重要崗位，讓他們脫穎而出，為山東多造就一些攻堅克難的闖將、干將。
會(huì )議指出，“李云龍式”的干部政治可靠、對黨忠誠、能打勝仗，但不見(jiàn)得受個(gè)別領(lǐng)導“待見(jiàn)”;敢抓敢管、敢于碰硬，但容易“得罪人”;直來(lái)直去、個(gè)性鮮明，可能會(huì )被認為“不靈活”、“不成熟”。
會(huì )議要求，今天起，組織部門(mén)考察干部，要設置“落實(shí)力考察評價(jià)”項目，對善抓落實(shí)的干部，要給予特別關(guān)注。重點(diǎn)考察干部干了哪些真事、大事，干了哪些群眾贊賞的實(shí)事、好事，解決了哪些過(guò)去遺留的硬事、難事，在干事過(guò)程中發(fā)揮了什么作用、顯示了什么才干，群眾怎么評價(jià)等。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位和艱苦地區經(jīng)受磨練、表現優(yōu)秀的干部。尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線(xiàn)面前豁得出來(lái)、沖得上去的干部。讓擔當有為的干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。對于那些不敢擔當、不抓落實(shí)、貽誤發(fā)展的干部，不換思想就換人，不負責就問(wèn)責，不擔當就挪位，不作為就撤職。
會(huì )議強調，山東各級要“獎懲分明”，激昂干勁，要激勵先進(jìn)、鞭撻落后，大張旗鼓表彰獎勵擔當負責、狠抓落實(shí)的單位和個(gè)人。山東省委、省政府將加大表彰力度，省委組織部、人社廳創(chuàng )設“攻堅克難獎”“勇于創(chuàng )新獎”等;對重點(diǎn)工作、重大項目中做出突出貢獻的，要給予精神和物質(zhì)獎勵?，F在，基層仍有“等靠要拖”現象，遇事“等”上級的意見(jiàn)，“靠”上面推著(zhù)干，“要”條件講價(jià)錢(qián)，能“拖”則拖，好像工作與己無(wú)關(guān)。各級都要“瞪”起眼來(lái)，拉下臉來(lái)，堅決予以克服和糾正。對任何工作，都要有功論功、有過(guò)追過(guò)，獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，獎金要發(fā)到具體人手里，板子要打在具體人“身上”。
會(huì )議強調，要“容錯糾錯”激勵擔當。按照“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度。有些擔當任事的干部，往往沖在前面，因無(wú)意過(guò)失絆倒了、摔了一身傷，如果再被打上幾板子，既不近人情，又挫傷了積極性。不能讓好干部流血流汗又流淚，這是上一級黨組織和領(lǐng)導干部應有的擔當。各級要正確使用“問(wèn)責”手段，不能搞“泛化問(wèn)責”，絕不允許用問(wèn)責代替管理、以問(wèn)責推卸責任，防止“洗碗效應”，避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。對被問(wèn)責的干部不能“一棍子打死”，要根據表現和業(yè)績(jì)，符合條件的要大膽使用。
這類(lèi)干部推薦時(shí)，即使“得票”不最高，也要為他們撐腰鼓勁，尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線(xiàn)面前豁得出來(lái)、沖得上去的干部。山東省委、省政府將加大表彰力度，省委組織部、人社廳創(chuàng )設“攻堅克難獎”“勇于創(chuàng )新獎”等。
設“省級領(lǐng)導直通車(chē)”
會(huì )議提出，要盡快開(kāi)通“省級領(lǐng)導直通車(chē)”，各縣(市、區)每年提報1個(gè)最急需解決的重大問(wèn)題，直接呈報省委和省政府，縣委書(shū)記可直報省委。
同時(shí)，山東將開(kāi)通“廳長(cháng)直通車(chē)”，建立縣委書(shū)記、縣長(cháng)與廳長(cháng)直接溝通機制，及時(shí)解決工作中的瓶頸制約。“說(shuō)了算定了干，再大困難也不變”。
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